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市工商局就城市环境综合整治方面地方性法规等开展调研

时间:2018-05-10      浏览次数:       来源:       字号:[ ]

近期,市工商局对本部门涉及城市环境综合整治方面的地方性法规、规章和规范性文件进行了全面梳理。本次梳理工作主要围绕商品交易市场和户外广告两大方面。

从调研情况来看,我局参与起草的地方性法规《无锡市商品交易市场管理条例》自实施以来有效规范了商品交易市场秩序,提升了城市综合环境。在政府行政管理、市场开办者经营管理、场内经营者自我管理“三位一体” 的市场管理模式下,从市场设立的源头把关,规范了市场规划与建设秩序。确保同一市场同类农产品经营者数量,有利地维护农产品零售市场交易秩序稳定。通过配置检测设施、做好检测记录,指导经营者规范溯源制度,推广保证金和先行赔付制度等,切实加强了市场商品质量安全管理问题,有效地保护了消费者合法权益。

然而调研发现,该《条例》实施七年来,制定之初的情势已发生重大改变。如,工商等市场监督管理部门的机构改革和职能调整,商事制度改革和“放管服”的要求,相关的市场设立登记论证被取消,市场信用分类管理制度已被废止。根据现有变化,我局提出了应着眼于市场监督管理部门合并后的三定方案职责变化,着眼于上位法的立、改、废的变化,着眼于适应当前经济变化和文明城市建设,增加市场管理方责任要求,不再规划大棚市场建设,对马路市场予以取缔,突出市场的公益性,缩短地区间差异,设立资金奖励等。尤其强调了加强活禽销售和禽流感防控工作方面的制度建立。调研总结出的针对性建议,我局已向市人大常委会法制工委进行汇报,为下一步修改本《条例》奠定了扎实的基础。

 

 

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